用好调查研究“传家宝” 苦练干事创业“基本功”
省委政法委扎实开展调查研究
“企业发展中是否有什么亟待解决的难点问题?”“政策支持上需要哪些方面的倾斜?”5月29日,合肥市高新区某企业内,省委常委、秘书长、政法委书记张韵声和该企业负责人亲切交谈,仔细询问,围绕提升法治化营商环境帮助协调解决实际问题。
这一幕,正是省委政法委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,深入开展调查研究的生动场景。
张韵声在合肥调研优化营商环境
走进企业问计于企、深入基层问需于民,坚持问题导向研判举措、聚焦基层实际加强指导。主题教育开展以来,省委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,把大兴调查研究作为主题教育的重要内容,全面深入掌握全省政法工作真实情况和民情民意,以新气象新作为推动全省政法工作取得新成效,坚定有力保障全面推进现代化美好安徽建设。
立足实际明方向定课题
调查什么,研究什么,是做好调查研究首先应回答的问题。为确保调研工作做得稳、做得实、见成效,省委政法委从选题开始就慎重、严谨:业务部门讨论报题、分管领导把关出题、机关委务会议研究定题……
“调研就要直奔基层、直插现场,不打招呼,不搞陪同,实现问题大梳理、难题大排查。”“新时代需要新方法,可以合理运用蹲点考察、随机走访、问卷调查、统计分析等方式,向智者问策,借力外部‘智慧’。”“力戒形式主义,防止嫌贫爱富式调研,务求推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题”……经过认真思考、反复酝酿,几上几下,4月17日,《省委政法委开展调查研究实施方案》审议通过,明确了八项重点课题、十一项专项课题。
《提升优化法治化营商环境 助力高质量发展》《安全稳定领域突出风险隐患排查处置机制研究》《健全优化平安建设考评机制问题研究》《关于我省监狱系统纪检监察体制改革的探索与思考》《全省涉法涉诉信访事项攻坚化解情况调研》《乡镇(街道)矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设》《常态化扫黑除恶斗争安徽实践研究》《提升安徽政法新媒体传播力、影响力、引导力和公信力问题研究》……通览十九项课题,无一不是事关政法工作全局的关键问题、维护政治安全和社会稳定的突出问题、人民群众反映强烈的热点问题、制约政法事业长远发展的瓶颈问题。
方案制定,重在落实。委领导班子成员、省法学会专职副会长、二级巡视员每人领衔一项重点课题,各处室、省法学会机关协助班子成员对相关领域或工作中最突出的难点问题,开展专项课题调研。省委政法委政策研究室加强集中调研计划统筹,实现每周一调度,避免扎堆调研、重复调研。对涉及多个地区、多个部门和单位的问题,坚持上下联动、左右协同合力推进解决。
领导垂范,全面推开。5月22日至30日,省委政法委常务副书记董桂文接连赴亳州市、黄山市、全椒县和泾县开展调研。随后,机关委领导带着各自负责的重点课题分赴全省各地开展调研。从长江以南到皖北平原,从优化法治化营商环境到矛盾纠纷化解最后一公里,省委政法委领导挂帅出征,带头迈开步子、扑下身子、沉到一线,奔着问题去,奔着难点去,干实事、谋实招、求实效,在实践中坚定初心、践行使命,寻找推动安徽政法工作高质量发展的“锦囊妙计”。
创新招数访真情听实话
“目前,政法机关对企业、企业家权益保护状况如何?”“企业需要政法机关提供哪些服务?”5月中上旬,全省政法机关干部纷纷发动身边好友、利用朋友圈渠道转载这样一条信息。
原来,这是省委政法委政策研究室和宣传教育处为助力经济社会高质量发展,全面掌握当前法治化营商环境取得的成效和存在的问题开展的一次问卷调查。“通过线上问卷、采取不记名形式,就是为了确保收到的每一份问卷能够更加真实,让大家更加畅所欲言。”负责该项目的省委政法委政策研究室张鹏同志道出这次活动的初衷。
开展调查研究,就要让调查对象讲真话、讲实话、讲心里话,进而察实情、取真经。因此,为了解掌握真实情况,省委政法委机关在调研过程中采取了一系列务实管用的方式方法。
《安全稳定领域突出风险隐患排查处置机制》课题组采取“四不两直”方式,带着问题到有关地市蹲点调查,寻找解决风险问题的治本之策。
《常态化扫黑除恶斗争安徽实践研究》课题组直接深入基层一线群众身边,与群众身挨身坐,心贴心聊,听取他们对扫黑除恶工作的真实感受和建议。
《专门学校建设和专门教育工作调研》课题组,分5次到蚌埠、宿州、合肥、芜湖和马鞍山等7个县市区展开调研。在调研组同志的笔记本,密密麻麻记录着他们在调研中搜集到的问题,黑笔、红笔各种颜色的笔记分别对不同问题作出标注。
《乡镇(街道)矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设》课题组赴合肥、淮南、黄山、铜陵等地乡镇开展调查研究,实地走访基层社会治理单元,考察学习基层社会治理的经验做法。
省法学会以《首席法律咨询专家制度调研》为课题,陆续深入到安庆市、芜湖市法学会开展调研,并通过召开座谈会,面对面与专家学者等交流研讨,征求意见建议。
除了深入实地调研,《全省涉法涉诉信访事项攻坚化解情况调研》课题组赴省高院参加最高法院完善实质性化解涉法涉诉矛盾长效机制调研座谈会,与省人大、省委信访局、省高院、省司法厅共同探讨相关情况,实现“一次座谈了解多方情况”。
从登门“取经”到运用互联网等现代信息技术辅助调研,从自主调研到调动各地各部门和专家、学者的力量开展联动调研、合作调研……调研方式方法的丰富多样,确保了调研成果的真实性权威性。
“解剖麻雀”解难题促提升
课题研究是手段,解决问题才是关键。“常态化扫黑除恶工作如何走深走实?”“监狱系统纪检监察有哪些问题亟待解决?”“涉法涉诉信访事项攻坚化解可以采取哪些举措?”对调研获取的情况和问题,每个调研课题责任主体认真汇总梳理,深入分析、充分论证,深挖根源、找准症结,拿出了一系列破解难题、补齐短板、防控风险、服务发展的实招硬招,为研究部署新时代政法工作提供了有力支撑。
研究成果还要转化为工作成果、制度成果。7月4日,省委政法委调研成果集中交流会召开,领衔重点课题的委领导在会上作交流发言,各处室、省法学会机关参照开展集体讨论,提出改进工作的办法、建议,形成决策科学、务实管用的思路举措。
针对调研中反映和发现的问题,省委政法委及时形成调研成果转化运用清单,逐条逐项列明解决措施、责任主体和完成时限。对短期能够解决的问题,确保既知既改、马上就办。对需要持续推进的,务求实化目标、建章立制,做到紧盯不放、久久为功。
调查研究是党的优良传统,创新是推动工作的致胜之道。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想开路,以持续推动调查研究为抓手,带动政法工作创新发展、整体推进,已经成为省委政法委的一项长效工作机制。最近,省委政法委还将开展对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题。随着一波又一波调研课题和工作的接力展开,新时代安徽政法工作将注入源源不断的养分与活力,向着现代化美好安徽建设阔步前行。
文字、图片:刘超
编辑:王子佩
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